La Fundación Civio, una organización sin ánimo de lucro que promueve la transparencia y la rendición de cuentas de las instituciones por medio de la tecnología y el periodismo, ha presentado '¿Quién cobra la obra?', una investigación que muestra y analiza los contratos de obra pública publicados en el BOE entre 2009 y 2015. En la web quiencobralaobra.es, cualquier persona puede acceder a información detallada de 8.058 contratos, que suman 38.828 M€.

La Fundación Civio lanza esta iniciativa para aportar luz y transparencia a la contratación de obra pública, en el centro de causas judiciales abiertas por irregularidades asociadas a corrupción urbanística y financiación ilegal de partidos. En ¿Quién cobra la obra?, cualquier usuario puede acceder fácilmente a fichas individuales de 2.489 grupos constructores, que incluyen a 2.664 empresas. Cada una muestra qué administraciones les han adjudicado mayores contratos, el procedimiento utilizado y la evolución temporal de los mismos. También figura un desglose de los contratos recibidos directamente y de aquellos obtenidos a través de las uniones temporales de empresas (UTE) en las que participa. Respecto a la autoridad adjudicadora, las fichas de 312 administraciones públicas muestran tanto los contratos que han adjudicado como los grupos constructores más beneficiados por ellas a través del boletín oficial.

¿Quiénes son los reyes del ladrillo?

Más de 2.600 empresas han recibido contratos de obra publicados en el BOE entre 2009 y 2015, pero los datos extraídos y analizados por Civio revelan que los diez grandes grupos constructores españoles han estado presentes en siete de cada diez euros de adjudicaciones de obra desde 2009. O, en lo que es lo mismo, en 23.871 M€ del total de 38.828 M€ adjudicados.

El grupo ACS lidera la clasificación tanto en solitario como sumando las UTE en las que participa, y está presente en uno de cada diez contratos analizados de los últimos siete años. Tras el Ministerio de Fomento, sus mayores contratistas son el Ayuntamiento de Madrid y la Comunidad de Madrid. "De los siete años analizados, sólo en dos de ellos ACS fue rebasado por sus competidores en la obtención de contratos públicos", explica Eva Belmonte, responsable de proyectos de Civio. "En 2012 por Ferrovial, gracias, en buena parte, a la adjudicación de varios tramos del AVE a Galicia; y en 2011 por Acciona, con la construcción del nuevo hospital de Teruel y la lonja del puerto de Ribeira, en A Coruña". Entre las administraciones licitadoras, el País Vasco es la comunidad autónoma que ha adjudicado un mayor volumen de dinero en contratos de obra pública en este periodo de entre los publicados en el BOE. Entre administraciones locales, destaca el Ayuntamiento de Madrid.

Los contratos analizados entre 2009 y 2015 van de los 4.306 € a más de 336 M€, el precio de adjudicación de las obras de la estación del AVE de La Sagrera, en Barcelona. De hecho, de las 30 mayores obras, 18 se han destinado a la alta velocidad, entre estaciones, plataformas, vías y otras infraestructuras ferroviarias. Del total del importe adjudicado, el 40,8% se lo llevaron empresas que se presentaron en solitario y el 59,2% fue a parar a Uniones Temporales de Empresas (UTE).